税务系统机构改革

税务系统机构改革是指针对我国税收领域的机构、人员、管理等方面进行的改革。旨在完善相关制度，优化工作流程，提高税收管理效率，不断提升税收治理能力和服务水平。

一、机构改革

税务系统的机构改革主要包括中央和地方两个层面。中央层面主要包括国家税务总局等单位，地方层面主要包括省、市、县税务局等单位。

1. 中央层面

中央层面的税务机构改革主要包括国家税务总局的建设和改革。国家税务总局的总部设在北京，下设税务总局、税务学院、税务干部学院等单位。

国家税务总局的建设和改革主要体现在以下方面：

（1）设立税务总局。2018年3月，国家税务总局正式挂牌成立，对原国家税务总局、地方税务局实行统一管理。

（2）合并税务干部学院和税务学院。2018年8月，国家税务总局干部学院和税务学院合并，以提高学院的办学质量、加强干部队伍建设。

2. 地方层面

地方层面的税务机构改革主要体现在税务局的合并和转变。具体的措施如下：

（1）优化机构设置。在保障税务表面职能不受影响的前提下，对地方税务局机构布局进行优化，实现职能整合和资源共享。

（2）实现电子化办税。通过推进“互联网+税务”工作，深入推进税企互动，加快提升服务质量。

（3）实现数据共享。通过建立税收后续管理平台，实现国家税务总局与地方税务局之间的数据共享，解决税务数据孤岛问题。

二、人员改革

税务机构改革的另一重要方面是人员改革。主要包括干部培训和用人机制改革等方面。

1. 干部培训

干部培训是国家税务总局加强干部队伍建设的重要举措。培训内容主要包括税收理论、法律法规、应用软件等方面的内容。

2. 用人机制改革

用人机制改革是指针对税务人员选拔任用进行的改革。主要包括考试招录、编制管理、工资待遇等方面的改革。

（1）考试招录。通过公开招聘的方式选拔人才，确保人员素质符合工作要求。

（2）编制管理。通过建立科学的编制管理制度，规范税务机构的编制用人工作，提高工作效率和质量。

（3）工资待遇。通过改革工资和福利制度，提高税务人员的收入和福利待遇，激发其工作积极性和创新能力。

三、管理改革

税务管理改革是指从税务管理顶层设计、法律法规、信息化建设等方面，对税收管理工作进行改革和创新，有效提高税务管理效率和质量。

1. 建立服务型税务机构

建立服务型税务机构是进一步提高税务管理水平的关键举措。主要体现在以下方面：

（1）服务设施建设。优化税务大厅、办税大厅等服务设施，提高服务质量和效率。

（2）服务态度改进。加强业务培训和服务培训，提高税务人员的服务意识和服务质量。

（3）服务监督机制。建立健全的服务监督机制，对不合格服务进行批评和纠正。

2. 实行精细化管理

实行精细化管理是提高税务管理效力和治理能力的重要手段。主要体现在以下方面：

（1）制定详尽的管理制度。加强对税务管理人员的管理，建立健全的工作考核和绩效评价制度。

（2）完善信息化系统。通过推进电子化办税，建立税务数据共享平台，实现数据精准化管理。

（3）加强信息公开。通过建立信息公开平台，及时向纳税人公开税务政策、税收信息等内容，提高政策透明度和公开度。

总之，税务机构改革是一个系统工程，需要多个方面的协同推进和改革创新。通过机构、人员和管理等方面的改革，提高税务管理效率和质量，为打造良好的税收营商环境，促进经济发展注入新动力。