什么是政府购买服务PPP？有哪些和传统采购的不同？

政府购买服务PPP是指政府将公共服务或基础设施建设的权利，委托给社会资本参与投资、建设、运营、维护并分享风险和收益的一种模式。相较于传统政府采购，PPP具有以下几个特点：

一、 金融杠杆效应

PPP模式充分利用社会资本的投资力量，形成比传统财政拨款更大的建设规模，加速了项目建设进度，同时也稍稍缓解了政府的财政压力。

二、 风险分担机制

PPP项目与传统政府采购项目最大不同在于，风险责任的转移。传统政府采购项目的风险全部由政府承担，而PPP风险是由各方按比例承担。不同职能方面的参与者共同面对项目的各类风险，进一步减少了政府的风险承担压力。

三、 长期稳定回报

政府采购项目以单次预算拨款的方式完成，但PPP项目则通过多元化的融资手段，引入了社会资本带来了长期稳定的回报，加强了对项目的长期运营和维护，保障了投资者的投资收益。

四、 公共资源和服务的更优化分配

采用PPP模式，对投资者的选择和竞争加强了监管和管理，降低片面或滥用职权的发生，增强了公共资源服务能力和服务品质，使资源和服务的分配更加公正和透明。

五、 有效管控项目进展

PPP模式下，政府和社会资本必须遵守约定的合资公司经营管理规则和决策程序，确保各方参与的利益在实践运营中可以最大化地提升，使政府投资更加高效。

总之，政府购买服务PPP以市场化、专业化、规范化为特点，旨在将政府的采购转型，通过政府购买服务为民众提供优质的公共服务，同时也使社会资本得到更好的回应与收益。