取保候审:保护犯罪嫌疑人权利与维护社会稳定
取保候审(也称“取保候审检查”)是指由公安机关、检察机关、人民法院决定对涉嫌犯罪的嫌疑人(以下简称“犯罪嫌疑人”)采取一种强制性措施,即不用羁押的方式保留其在侦查、审查起诉期间的自由,并约定该嫌疑人须遵守某些约束性条件。这种侦查措施是我国法律体系中比较特殊的一种,既体现了侦查机关对犯罪嫌疑人权利的尊重,又能保证社会稳定和罪案证据的收集。
一、 取保候审的法律依据
《刑事诉讼法》第六十二条规定:“侦查机关认为有必要对犯罪嫌疑人采取取保候审检查的强制措施的,应当依法经过批准。”
这就意味着取保候审是经过严格审查且必要性得到确立后才能实施的。同时,《最高人民检察院关于适用〉中华人民共和国刑事诉讼法〈的规定的解释(四)》也对取保候审做了明确的解释。其核心内容是:就具体案件情况而言,取保候审应当是保证犯罪嫌疑人在侦查阶段有自由身、同时保护社会安全、避免证据难以收集的一种侦查措施。
二、 取保候审的程序与要求
1、 批准取保候审的条件和程序
在实施取保候审之前,当事人的侦查机关应当对该案件的重要情况进行全面评估。如经评估后认为取保候审是必要的,应当向上级侦查机关或者检察机关报告。报告应当说明犯罪嫌疑人的身份、罪名、侦查阶段、取保候审的必要性以及采取取保候审后将约束犯罪嫌疑人的哪些行为等。
报告之后,上级机关应当形成核准文件,并送达下级侦查机关或者检察机关。在取保候审过程中,当事人必须严格遵守被采取取保候审时制定的相关约束性条件。
2、 取保候审的实施
取保候审是一种相对自由的侦查措施,嫌疑人被选为取保候审条件的几率较大。实施方法是犯罪嫌疑人签署《取保候审书》,该书会告诉犯罪嫌疑人取保候审期间需要遵守哪些规定。其中必须保证其每日的住址有人出入并保证暂时不得离开所在地市五公里以上。
三、 取保候审的优点与局限
1、 保护犯罪嫌疑人的权利
取保候审可以维护犯罪嫌疑人的权利,避免无端羁留,对犯罪嫌疑人的人格尊严不造成不必要的侵犯。
2、 保留羁押资源
从侦查机关的角度来讲,采取取保候审可以更好地节省羁押人员的资源。因为羁押需要耗费大量的人力物力,而取保候审则可以有效降低社会安全风险,节约羁押资源。
3、 局限性
取保候审存在一定局限性。虽然取保候审可以缓解公安民警在羁押时的压力,但是在某些罪案中,嫌疑人很可能会在自由身期间继续犯罪、打击证人、销毁或转移证据等,这就会增加侦查人员的工作难度,从而对证据收集带来影响。
另外,取保候审中的约束条件过多或过严,可能会妨碍犯罪嫌疑人正常的工作和生活,并影响其向社会交纳信息的能力,因此在具体操作中应该依据不同案件的特点进行科学制定。
综合来看,取保候审是我国法律体系中一种非常重要的侦查措施,既可以保护犯罪嫌疑人的权利,又可以保证社会的安定,但同时也存在一定的局限性和操作上的风险。当乐于挑战的嫌疑人获得自由后,他们有的会继续犯罪,有的则会通过逃匿来规避侦查。因此,在侦查工作中应该根据具体的案件特点和实际需求综合考虑,科学而有力地运用取保候审,维护社会安定和侦查工作的顺利展开。