遂宁政府采购指南

遂宁市政府采购是指在政府财政预算（含财政专户资金）、非税收入和政府债务资金等资金来源范围内，通过发包主体对政府采购项目进行公开、公平、公正、透明的招标、询价、竞争性谈判等程序，按照法定程序和标准，从预算拨款或者确定的预算外资金中，以合理的价格和服务能力采购所需的货务、工程和服务。

一、采购政策

遂宁市政府采购的政策以“节约、规范、透明、公平、竞争”的原则为指导，致力于提高政府采购效率和管理水平，降低采购成本，实现科学化、精细化、标准化、规范化的财务管理。

在政府采购中，遂宁市采用线上采购方式，即采用电子招标系统。采购过程全程公开、公平、公正，电子招标系统全程记录，确保采购过程不受干扰、不懈怠、不作弊。

二、采购流程

1. 采购需求确认

采购单位应根据工作需要，确定本年度采购计划，明确采购需求和指标，报告行政主管部门审核并上报采购监督机构备案。

2. 采购文件编制

采购单位应编制完整、准确的采购文件，包括采购公告、招标文件、评标文件等，确定招标条件及标准。

3. 公告发布

采购单位应在遂宁市政府采购网上发布采购公告。同时，可以通过其他媒体适时进行宣传。

4. 采购项目报名及文件提取

符合采购条件的供应商可在规定时间内通过电子招标系统提交报名及文件提取申请，按照规定的时间、地点领取招标文件。

5. 询价、评标、定标

采购单位根据招标文件的要求组织评标委员会进行评标并确定中标供应商，并在公告板或遂宁市政府采购网上公示评标结果。

6. 合同签订

采购单位与中标供应商签订图纸、规格、数量、质量、交货期等方面的合同，并按照规定完成采购款的支付。

三、采购条件

采购供应商应当具备相应的经营资质，如企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证、统计登记证等。

采购供应商还应当具备服务能力，包括财务、人力、技术和设备等保障能力。

同时，采购单位还会以招标文件所要求的技术能力、质量保证、安全保障、环保要求等条件为评标指标，对供应商进行评分，最后选出中标者。

四、风险控制

1. 规避机构内部风险

政府采购机构应当制定科学、合理的内控制度，规范采购程序，防止程序性违规行为。

2. 掌握供应商的风险情况

政府采购机构应对供应商的财务、工程、信誉、管理等方面的风险情况进行评估，避免选用失信供应商。

3. 强化监管力度

政府采购监督机构应加强对政府采购过程的监管，及时发现和解决问题，保障采购活动的公平、公正。同时，对违反规定的采购行为，必须予以追究法律责任。

总之，遂宁市政府采购的实施，是为了实现市场经济的发展、促进公共资源的合理配置、提升政府采购行为的透明度和公正性，从而构建经济、社会繁荣稳定的大环境。