晋城市政府采购
晋城市政府采购是指晋城市政府和其直属部门、事业单位、政府性企业等通过依法招标、拍卖、议价等方式,采购与政府运行管理有关的物品、工程和服务的行为。
1.采购范围
晋城市政府采购主要包括货物采购、工程采购和服务采购三大类。
1.1 货物采购
晋城市政府采购货物的范围主要包括食品、日用品、办公用品、设备器材、药品、燃料等。采购货物的金额一般在10万元以上。
1.2 工程采购
晋城市政府采购的工程主要包括建筑工程、市政公用工程、交通运输工程、水利工程等。采购的金额一般在50万元以上。
1.3 服务采购
晋城市政府采购的服务主要包括会议服务、培训服务、咨询服务、保洁服务、保安服务、技术服务等。采购的金额一般在5万元以上。
2.采购方式
晋城市政府采购的方式主要有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。
2.1 公开招标
公开招标是一种公开的、透明的采购方式,采购人根据采购商品、工程或服务的特点和数量,向社会公开发布采购公告,邀请有资质的投标人参加竞标。最终按照评标结果确定中标人。
2.2 邀请招标
邀请招标较公开招标循环时间短,采购人不需要面对大量投标人,而是直接邀请几个潜在的投标人来参加投标。
2.3 竞争性谈判
竞争性谈判是针对谈判采购而开展的一种谈判机制。采购人首先发布公告,邀请投标人进行投标报名,然后评估投标人的资格条件。通过评估后,选择有可能获得中标的投标人进行谈判。
2.4 单一来源采购
单一来源采购是指采购人在满足需求的情况下,只能指定一个具有相关条件的供应商进行采购。单一来源采购的情况非常特殊,值得关注。
3.采购流程
晋城市政府采购流程主要包括采购需求、编制采购计划、发布采购公告、招标、开标、评标、确定中标单位、签订合同、履行合同等环节。
3.1 采购需求
采购需求有内部的和外部的两类,分别由政府部门、事业单位、政府性企业等提交采购计划或采购订单,或通过政府采购网发布采购需求信息。
3.2 编制采购计划
采购人根据采购需求,分析后编制采购计划,包括采购项目名称、预算金额、采购方式、采购时间等内容。
3.3 发布采购公告
采购人依法在政府采购网发布采购公告,公告需包括采购项目名称、概述、性质、资格要求、截止报名时间等信息。
3.4 招标
评标委员会组织成员进行评标。
3.5 开标
依据审核规则和投标人的资格与技术要求,过程需要在评标委员会成员的见证下进行,确保开标的公正性。
3.6 评标
评标是整个采购过程中的重要环节,评标委员会根据招标文件、投标人的报价和技术要求等因素对投标人的资格与技术进行综合评价。
3.7 确定中标单位
最终确定与采购人签订合同的中标单位。
3.8 签订合同
中标单位与采购人签订合同,最终确认成交。
3.9 履行合同
中标单位需要按照合同要求完成交货、工程或服务。
4. 采购监管
晋城市政府采购监管主要分为内部监管和外部监管。
4.1 内部监管
内部监管是指采购人内部建立的监督机构,负责对采购过程中各个环节的管理、监督与审核。
4.2外部监管
外部监管是指由政府和政府采购监督机构对政府采购过程进行监督、检查、复核与处置的监管方式。