谅解备忘录的法律效力及其适用范围

谅解备忘录（Memorandum of Understanding，简称MoU）是指双方就某个具体问题或事项所达成的理解、共识、合作协议，通常是一种非正式的协议，可以是口头或书面形式。虽然谅解备忘录不是正式的法律文书，但在很多情况下，它确实具有法律效力，可用于指导各方行动，并成为解决争议的基础。本文将从以下几个方面对谅解备忘录的法律效力和适用范围进行分析。

一、法律效力

谅解备忘录在国内外具有广泛的应用，适用于政府间和企业间的各种合作协议，如国际商务、文化交流、科技合作等领域。它具有以下几点法律效力：

1. 彰显协作意愿——谅解备忘录作为双方“理解”的标志，能够彰显各方进行合作、交流的意愿和诚意。在合作关系中，双方利用谅解备忘录达成一些基本的共识和理解，从而能够更好地开展工作。

2. 具有约束力——在一些情况下，谅解备忘录确实具有一定的法律效力。谅解备忘录署名、签字或盖章后，即构成一份法律文书，具有一定的法律效力。谅解备忘录中的内容若涉及到合同、行政法规、法律等等，其内容、效力以及对义务和权利的约束力与合同或法律规定的约束力基本相同。

3. 决定协作关系——谅解备忘录是协作关系中的重要组成部分，它起到指导各方社交行为、防范各种可能性的作用。谅解备忘录根据双方的协商，能够拓展解决问题的途径，建立合作机制和信任机制，有助于加强双方之间的合作关系，确立双方的合作方向。

4. 构成财产权利——谅解备忘录在某些情况下可以构成财产权利。例如，双方在谅解备忘录中约定的某些权益涉及到知识产权、专利、商标等等，就会产生重要的财产权利。在实际操作中，双方应该明确谅解备忘录中涉及财产权利的具体内容，并通过法律手段加以保护。

5. 提交仲裁——当双方出现争议或纠纷时，根据谅解备忘录的约定，可以将争议或纠纷交由仲裁机构或法院进行调解。

二、适用范围

虽然谅解备忘录具有一定的法律效力，但它仍然只是一份非正式的协议，它的适用范围是有限的。需要注意以下几点：

1. 不能取代正式合同——谅解备忘录只是一个非正式协议，不应该取代或替代正式合同。正式合同的效力要比谅解备忘录更加明确、清晰、权威。谅解备忘录常用于法律合同前的交涉、沟通和理解。

2. 不适用于当事人之外——谅解备忘录只适用于签署双方，不适用于当事人以外的第三方。当第三方与签署双方之间发生冲突或纠纷时，不能以谅解备忘录为依据解决，而必须根据正式法律文书进行处理。

3. 不适用于所有场合——谅解备忘录适用范围局限在某一具体的事项或问题上，也不适用于所有的合作关系。双方签署谅解备忘录之前应该明确具体合作关系，制定明确的合作计划、目标和行动方案，并且规定明确的执行期限。

总之，谅解备忘录具有一定的法律效力，但它只是一份非正式的协议，适用范围有限。当签署谅解备忘录时，双方应该明确其法律效力和适用范围，谨慎制定合作计划、目标和行动方案，以避免给合作关系带来不必要的损失。