政府存量房：优势、挑战及现状

政府存量房，是指政府部门已经建造完毕，并已全部或部分入住的住宅房屋。随着城市化进程不断加快，政府存量房的数量不断增加，成为一种重要的城市空间资源。本文将从政府存量房的优势、挑战及现状三个方面进行探讨。

一、政府存量房的优势

1.政府存量房具有稳定性强的优势

政府存量房不同于商业房地产，政府作为其业主，不会因为市场波动而对其进行拆迁重建或改造，因而可稳定地提供住房资源。政府存量房稳定的历史背景和产权归属，能够有效地避免了经济周期等外在因素的影响，确保了住房资源的长期供给。

2.政府存量房有丰富的物业服务

政府存量房由政府部门持有、管理和维护，通常具有一流的物业管理标准和丰富的服务设施。例如，政府存量房中配备了垃圾清理、供水、煤气、电器等一系列生活设施，可为居住人员提供优质的生活品质，并减少了居民的后顾之忧。

3.政府存量房具有受监管及资金支持的优势

政府存量房管理由政府部门直接实现，同时，政府可以根据情况提供资金支持，解决中小房企在开发过程中遇到的融资困难问题。政府存量房的管理，使政府部门能够及时掌握住房市场的发展状况，保障市场稳定，为居民提供优质住房资源。

二、政府存量房的挑战

1.改造难度大

政府存量房单元结构通常相对简单，布局固定，因此为了能够满足居民的完整居住要求，只能进行大规模的改造。此类改造需要加大投资，安排专业的改造团队，全程负责，改造周期相对较长，而且规模较大，对改造技术和管理能力要求也很高。

2.试图拓展底线市场

政府存量房通常出售价格较低，因此市场定位主要是中低收入群体。但是，随着城市化进程的加快，中低收入群体的购房需求正在逐渐上升，市场的竞争也在加剧。为了扩大市场份额，一些中小房企采用了降低品质、单调化设计等方式，从而试图在低端市场获得更多的份额。

3.政府的职能单一

政府通常将政府存量房作为社会住房的重要来源进行管理，但政府职能的单一性并不能满足社会住房需求的多样性，不能满足市场的多样化需求。因此，与市场化经营模式相比，政府的职能和资源分配存在一定的局限性。

三、政府存量房的现状

目前，随着我国城市化进程的不断加快，政府存量房的数量也在逐年增加。根据统计数据，截至2019年，全国范围内的政府存量房数量已经超过100万套以上。

从政府存量房的盈利模式来看，主要包括政府自主销售、房产整合后出售、引进外部投资后转型等几种模式。其中，政府自主销售是主要盈利模式，政府部门通过租售方式进行后续的销售，并且也可实现商业化运营。

结语

政府存量房发展潜力巨大，尤其对于中低收入人群的居民来说，是一个重要的住房资源。但政府存量房也面临诸多挑战，需要加强政府监管和改造管理，平衡政府与市场的关系，以更好地满足市场需求和住户实际需求，为城市化发展作出更大的贡献。